李范五与新中国林业
今年5月3日是李范五诞辰100周年纪念日。李范五是新中国林业战线的领导者和开拓者。在他从事林业工作16年间，积极探索符合新中国实际的林业发展思路，培养专业人才，普查全国森林资源，制定林业发展规划，推动了林业建设的蓬勃发展，为新中国林业事业的发展作出了重要贡献。
一、实践中探索可持续发展林业的基本思路
　　刚刚从战乱中走来的新中国，百废待举。刚组建的林垦部，工作也是千头万绪。“没有成型的办法，工作从小而大，从简而繁，稳步前进。”[1]
　　作为中国社会主义林业建设的开创者和奠基人之一的李范五，来林垦部之前未曾接触过林业，上任伊始就不得不面对一个又一个全新问题的考验。林业建设从何入手，如何处理林业生产与林业保护、林业与农业、发展生产与人民生活关系等对他来说是陌生的，又都是不能回避的大问题。刚入行林业的李范五只能一边工作、一边学习、一边思考林业发展中的一些重大问题。
　　新中国成立后林业如何发展，当时存在两种不同的意见。一种主张全国林业工作者的方针和任务应当是保护好现有的森林资源，不再被继续破坏。主要是通过制定法律法规在全国范围内进行护林，这反映了大多数地方的意见。另一种意见主张在全国范围内进行大规模造林，为我国是一个缺林少绿的国家，由于历史上长期的开垦、战乱、火灾和乱砍滥伐，到新中国成立初期，森林覆盖率仅为8.6%。
　　当时苏联森林面积占全部国土面积的27%，还做出大量造林以保持水土的计划。我国森林面积仅占国土的8.6%，显然与我国国土面积不成比例。不仅不能满足我国经济建设需要，还不利于农业生产的发展。李范五与林业部其他同志依据当时的实际，在综合两种不同意见后提出了林业工作的基本方针政策，即以普遍护林为主，在风沙水旱灾害严重地区选择重点造林。同时，在各森林区制定合理的采伐计划。
　　1950年2月，第一次全国林业业务会议在北京隆重召开。会议确定了“普遍护林，重点造林，合理采伐和合理利用”的林业建设总方针。这对当时加强林业工作，保护和发展森林资源，发挥了重要的指导作用。同时作为我国第一个全国性的林业建设总方针，“普遍护林，重点造林，合理采伐和合理利用”对以后各个时期林业建设事业都产生了深远的影响。
　　虽然确定了“普遍护林，重点造林，合理采伐和合理利用”的林业工作总方针，但是，木材是国民经济建设必不可少的原材料。新中国成立不久的林业建设，由于受客观条件的影响以及当时生产力发展水平的限制，在一开始基本上实行的是以木材生产为中心的发展战略。
　　于是千万大军开进了大小兴安岭，开进了全国的深山老林。这一时期，林业工人以多砍树木、多出木材为骄傲，每一根采伐的木材都被用在新中国建设的大潮中。大面积的森林采伐，带来了森林资源的极大消耗，客观上对生态环境造成了一定破坏。这在当时条件下很无奈，也必然是唯一的选择。
　　然而，这并没有影响共和国的开创者们探索符合新中国实际的林业发展思路。新中国成立前后，全国许多地方破坏森林的现象严重，新成立的林垦部每天都接到各省有关森林被破坏的报告。我国森林覆盖率又低。共和国经济建设刚起步，对木材需求量非常大。随着林业各项工作的不断深入，造林、护林、木材生产的矛盾开始突出，如何处理林业建设中的各种关系，李范五开始思考探寻林业建设中一些规律性的认识，越来越意识到解决林业的问题是一项长期复杂的系统工程，同时也慢慢认识到林业具有生态保护的重要作用。
　　他感觉到林业是个大问题，根据我国情况，解决林业问题的出路主要靠造林。提出“造林是国家百年大计”，在国营林场实行“以造林为主，同时适当结合多种经营”的方针。林业发展只能走“以林养林”路子。
　　李范五主张把林业自然资源的开发、利用和保护等几个方面的工作都结合起来考虑，林业生产要更好地为国民经济建设服务，又要避免乱砍滥伐。在林业工作后期他把林业建设重点工作放在封山、防火、造林、改善群众生活上。在林业建设中协调处理好造林、生产、保护的关系，并加以妥善规划。在全国范围内推行“封山育林”，采取管防保育相结合的措施手段，保护国家森林资源。建立、健全护林防火组织，加强防护措施。
　　林业建设实践中森林所具有的多功能也越来越被李范五认识。森林是陆地自然生态系统的重要组成部分，具有保持水土、调节气候、改善生态环境等多方面的功能。
　　林业既与农业增产有关，又与工业建设有关，工农业生产都离不开它。农业发展与林业发展也是不可分割的。李范五认为“林业是人类生存之本，是生命的保障，就像阳光、空气、水同样重要。”[2]林业建设要做到“青山常在，永续利用”，从而使经济发展与环境保护协调统一。
　　李范五在黑龙江省工作期间对于林业与农业关系有了更明确的认识。通过调查和实地考察，发现一些地区比较落后主要是农业生产结构单一，不重视林业发展。在丘陵地区，岗地开垦了，没有树木、草类覆盖，水土流失和风沙灾害比较严重。对如何发展农业，提出必须先把林业搞上去。林业上不去，农村自然面貌不能改变，就不能保持水土，防沙固沙，也保障不了农业的增产。[3]
　　李范五关于林业建设的一系列政策和建议对林业的保护、开发和利用发挥了重要的作用，有力地推动了林业事业建设的发展。他有关林业建设的许多精辟论述，在今天看来仍具有明确的前瞻性、务实性和可操作性，具有重要的指导和借鉴意义。
　　二、林业建设要注意处理好国家利益与群众生活之间的关系
　　林业对人民群众的生活有着重要影响，李范五对此也十分关注，注意妥善处理好国家利益与群众生活之间的关系。
　　封山育林是保护森林、恢复森林功能的好办法。经过十几年的封山育林，森林的面貌发生了很大变化。森林恢复了自然生态面貌，林子也长起来了。但是封山育林过程中一些林业干部政策水平低，对政策理解有偏差，操作中出现搞一刀切封山，死封山、下指标、定任务。还有的一些地方占用国家批给老百姓民需的计划用材指标。那些山区百姓祖祖辈辈生活在山区，守山、吃山。死封山，硬把群众从山里搬下来，占用国家批给老百姓民需的计划用材指标，等于封了他们的生活，严重损害了群众利益。