如何实现中国林业的可持续发展
【摘 要】我国对林业进行研究与管理的最终目的是为了让中国林业实现可持续发展，而要使中国林业实现可持续发展就要从生态环

境、社会经济等方面入手，着重对中国林业进行现代化的管理。但是就中国林业目前的发展形势而言，国内林业仍然存在不少的问

题，这就需求人们从生态环境、社会经济等几方面对国内林业进行有效的管理，进而实现中国林业的可持续发展。
   【关键词】林业；可持续发展；生态；经济
　　所谓林业可持续发展，就是通过林业的生态良好，经济效益提高，社会发展稳定进而实现的。经济包括很多方面，有资金、资

源、人均收入、经济效益等；社会是指社会道德、社会总人口、社会人员素质等；生态是指生态环境、生态承载力等。林业实现可

持续发展的前提是生态系统处于自然保护的状态，而林业的发展不同于农业，它主要是从整体的发展出发来维护整个生态系统。林

业这一前提也使得林业不单单只是产生某种物品，而且还可以向社会提供必要的服务，进而实现林业的可持续发展。
　　1.国内林业发展的基本情况
　　1.1国内林业发展形势良好，成效显著
　　随着我国经济的快速增长，国内的森林所占面积逐渐扩大，并以稳定的发展速度在不断增加，目前森林面积增长的速度大约是

每年200万公顷。这显然可以得出，我国林业的发展与国家政府的支持有着密切的关系，而且在社会经济市场上要有足够大的需求，

才能使林业实现可持续发展。
　　1.2城市林业发展关注力度强，有明显的成效
　　林业是对所有生态林业的概述，而城市林业也属于林业的种类。城市林业主要是根据现代城市人和社会的需求对城市绿化进行

设计，从而完成对城市内部的植物进行管理的任务。虽然从一方面看，经济的发展对国内的林业发展产生了重要的作用。但另一方

面，经济的快速发展也给城市内部的环境造成了严重的污染，并且这些污染严重地影响到人们的身心健康和日常生活的正常进行。

所以，要尽快处理这些问题，就要对林业的发展进行分析与探究。城市林业的发展不单单依靠对林业进行研究，而且要利用新型的

高新技术来对城市林业进行管理，例如：把“3S”技术融入到城市林业的发展策略当中。
　　1.3新兴林业发展快，引起林业界的大量关注
　　随着社会经济的迅速发展，人们已经开始注重植物的存在价值，而不再是单纯地把植物作为绿化环境的元素。为了满足不同群

体的需求，林业逐渐开始从原来的生态植物逐渐变化为现代新兴的林业，这些新兴的林业产业主要是有苗圃花卉、森林公园、药材

种植等。在林业发展当中也经常看到有些人通过对林业中某一类型的植物进行深入的研发，然后把研发结果整合在一起，进而慢慢

形成相应的产业结构，并发展出新兴的林业产品，比如现在仍以两位数的发展速度迅速增长的银杏、杨树。
　　1.4林业迅速发展，促进社会进步
　　林业的可持续发展，最根本上是解决了林业的发展问题，提高了林业的经济效益，并推动了当地经济的发展。而且林业快速发

展，使得国内林业的规模不断扩大，这就要求与林业相关联的领域要增加相应的人力投入，从而舒缓了现代就业难的局势。并通过

增加从事人员的工资，使得社会与林业共同进步，共同实现可持续发展。
　　2.林业发展中存在的问题
　　2.1对国内林业发展的重视力度不足，阻碍生态经济效益和社会经济效益
　　保护生态环境就是通过对生态的研究，采取一些可以提高生态经济效益的手段，进而防止水土流失和沙漠化，转变空气的质量

。而所谓的提高社会经济效益就是根据人们的日常生活需求和社会发展需要，把林业与工作、生活联系起来，进而为人们提供一个

自由、自然的社会环境，由此带来的效益。虽然我国一直重视国内林业的发展，并且为林业的发展颁布了一系列规章制度，努力使

林业生态效益与社会经济效益达到最大。可是即使国家加强了对林业的管理，社会上仍然存在一些破坏林业发展的现象，比如乱砍

乱伐以及林业的管理力度不足等。
　　2.2投入资金不足，粗放型林业管理
　　众做周知，资金是所有项目能顺利进行的必要前提，所以林业发展中的各方面也会受到资金的影响。要想扩大林业的生产规模

，提高林业发展的质量和经济效益，就要改变原有的资金源结构。目前，我国在林业方面的资金投入量很少，没有较齐全的资金投

资系统，没有足够的管理费用，这些都从源头上抑制了我国林业的发展。
　　2.3林业发展过程的技术含量较低，影响经济效益
　　现阶段，关系我国林业生产与发展的相关从业人员的技术水平较低，专业化知识不强硬，素质较低，这些从业人员大多只是拥

有基本的技术和林业知识，并未能达到现代林业发展对人才的要求。而且，一些林业生产企业没有加强创新意识的培养，没能把创

新能力运用到林业生产当中，没有很好地把新型的技术和设备引入到生产流程中。还有部分企业虽然有足够的资金生产技术含量高

的产品，但是由于企业没有相应的知识产权，使得新型产品在国外的发展面临着严峻的形势。
　　2.4林业相关部门职责不明确，部门设置不规范
　　现阶段，我国关于林业所设定的有关部门的责任不太明确，有的部门的管辖范围并不属于林业的范畴，这样就容易产生工作职

责与具体工作配对难的现象；还有国内的许多林业部门对自己内部的工作职责并不十分了解，这样不仅降低了部门内部的工作效率

，而且会使得各部门在问题发生后互相推诿，逃避应承担的责任。
　　国内林业管理部门设置的程序较为随便，这主要是对林业部门内部的职责和部门设置没有充分了解，使得部门结构设计存有隐

患，导致部门工作重叠的现象出现。
　　3.为实现林业可持续发展所能采取的措施
　　3.1提高林业发展的技术含量
　　林业要实现可持续发展就要注重对林业技术含量的提高，从而实现社会经济效益的提高和生态环境的改善这一时代任务。时代

的发展促使着我们追求经济效益的最高化，但是我们在注重经济效益的同时也要兼顾生态环境的质量，因此就科技技术维护林业的

发展规划，我们就要对林业不断地投入科技技术，从而促进林业可持续发展。
　　3.2优化林业产业结构，实现共同发展
　　林业要实现可持续发展就要有稳定的物料来源进而保障林业发展的顺利进行，而要保证有稳定的物料来源就要对林业产业的结

构进行优化配置。例如：在第一产业上，要以市场的需求为依据，努力建设短周期的工业原材料或者其它原材料的林园等；在第二

产业上，积极地加强对新型产品的研发，努力把原材料的加工过程从原来的浅层面向更深的精加工层面递进；在第三产业上，加强

对苗圃花卉业、生态林的建设与发展。转变产业结构化的设计，转变原有的产业，推进产业新配置。调整林业生产的产业结构，推

出技术含量高、竞争力强的产品，且积极地研制林业产品的新效用，有利于处理林业当中产业结构不适当和产品没有竞争优势等问

题。
　　3.3关注林业生态效益和社会经济效益的整体评价
　　众所周知，发展林业最主要的是社会的经济效益，但随着人们对环境观念的改变，生态效益也慢慢地深入人心。对于林业，它

的生态效益和社会经济效益是有一定的联系，而且它们是密不可分的，生态效益促进社会经济效益，社会经济效益保障生态效益。
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